据人社部官网消息，该部部长尹蔚民在出席当地时间11月18日在巴拿马召开的国际社会保障协会第32届全球大会世界社会保障峰会时，介绍中国的社保制度时再次明确提到，将适时出台渐进式延迟退休年龄政策。
“中国是未富先老，养老保险保持可持续发展非常重要。”尹蔚民介绍，按照工作计划，今年将会拿出渐进式延迟退休方案，履行审批程序后，适时向社会公布。
究竟会把中国职工的退休年龄延长到多少岁？
虽然人社部从未对外公开方案的细节，但尹蔚民也曾明确说到：“参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万，平均退休年龄不到55岁。显然是不合理的，世界上大多数国家退休年龄在65岁左右。”
据悉，目前渐进式延迟退休年龄的政策已经拟定，正在按程序报有关部门批准，2016年方案肯定会拿出来。按照人社部的政策解释，正式实施后，每年将推迟几个月的退休时间，经过长时间后，达到法定退休的目标年龄。
人社部主要负责人曾对这一政策的执行有过表态，称将从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施。按现行的相关政策，北京市的机关男干部和男工人退休年龄为60岁，机关女干部退休年龄为55岁。中国劳动学会副会长苏海南介绍，由于当前不同群体的退休年龄不一样，女干部可能会率先实施延迟退休。
延迟退休背后隐藏着什么？
自延迟退休被提起以来，一直受到公众的争议，那么延迟退休背后真正的意义在哪里呢？
从实际意义上来说，一个人的寿命是一定的，推迟发放是百分百意味着能领到的退休金的减少。即使官方公布的人均寿命也才76岁，退休年龄延长5年等于余生从16年缩短为11年，减少近1/3，影响比长寿国家要大。
比如日本平均寿命83岁，23到18就是不到1/4。另外人不是一直健健康康活到76然后突然死去的，都是从死前好些年随着身体老化逐渐出现各种疾病，慢慢不行的。退休后还相对健康的年数因为退休年龄延长5年会缩水得更厉害，很多人会从工作岗位直接转病榻，甚至带病煎熬。当然，缺少事实依据的论述都是推断，接下来我们不妨用日本的案例来对一些事情做出判断。
日本采用什么样的社保制度？
我们东边这个邻居因为在这件事情上比我们早经历，从它的经验里可以对将来会在中国发生的一些事情有某种程度上的预判。对比日本的养老保险（国民年金）情况，也可以推断出现在的社保制度是不太容易一直持续下去的。
养老金的来源不外乎这几种，日本采用的主要是大家按照某个标准交的保险金形成一个基金，进行一定的投资收益，弥补每年收上来的钱和付给老年人的钱的差额。
需要注意的是并不是说日本没有为养老做准备、日本的养老基金没钱，事实上日本做了比哪个国家都多的事情来对付养老问题，也存了比哪个国家都多的养老的钱。日本养老金制度的建立始于1960年，经过40年以上的积蓄，到21世纪头几年厚生年金基金达到了140万亿日元上下、国民年金基金10万亿日元、各种共济组合50万亿日元、民间厚生基金40万亿日元、合计240万亿日元的规模。
世界上任何国家都没有为养老存这么多钱，只有美国接近，其他任何国家在金额上都不在一个数量级上。中国的社保基金总资产1万亿人民币左右，只有这个数字的十几分之一。不光金额惊人，就算是相对规模上，这笔钱相当于每年付给本国老年人的养老金的5倍，相比之下瑞典攒的钱的可以付4年，美国和加拿大可以付2年，英国2个月，法国和德国1个月。
日本的问题出在哪里呢？
问题出在建立这个制度的时候对未来几十年的情况过于乐观。日本的人口出生高峰期出现在二战结束后，之后除了70年代初因为这一波婴儿长大成人结婚生子有一个小高峰以外一路下滑到现在。
1960年建立养老金制度之后又过了5年这批人才刚刚毕业参加工作，而直到2005年以后婴儿潮的这一代人才到60岁，之前一直都是收他们的钱而不是付给他们钱。这就使得在前面几十年里，在资金上极大丰富的日本社会、日本政府、日本养老基金的管理者都没有对这一体系将来有可能遇到的风险有足够的重视。收费标准相对低，而给付标准相对高。
以国民年金为例，创设之初的1961年每个月只需付100日元，老人每年可领24000日元。80年代初月付4000日元左右，老人一年可领50万日元。如果一个人1935年出生，1961年一开始就交保险，交足40年，那他一生交费230万日元，退休到死亡可领1300万日元，收益竟达480%。1945年婴儿潮出生的也可以交390万领1300万，收益240%。直到90年代发现这么下去不是办法，继续调高费率，到现在月交15000日元左右，老人一年领70来万日元，70后们预期收益率80%左右。但离收支平衡还有距离。
到了2005年以后随着婴儿潮一代的大量退休，领取养老金的人口增速突然加快，过去几十年里持续下降的出生人口反而使得劳动人口，也就是缴纳养老金的人开始减少，平均寿命越来越长60岁以上老年人越来越多，同时十几年的经济停滞也使得国民收入原地踏步，反映在养老金缴纳上就是缴费金额停步不前，没有如预期一样增加。
当几百万亿规模的资金在国内投资的时候，年收益率只会与经济增长率差不多，同理投资收益也就比当初的预想低了很多。不巧又赶上了次贷危机，个别年份出现了10%以上的负收益率。
这些加在一起的结果就是国民年金每年有五六千亿日元的亏空要靠过去的存款来补，而规模更大的厚生年金光在2011年一个年度就拿出8万多亿日元来补贴收支差额，相当于总资产的近1/10。如果按照这个速度，不采取任何措施，再有个十年多点养老基金就有耗光的危险。
总起来说，日本是在担心存的一大笔钱花光了怎么办，其他国家看似不担心是因为他们根本就没有这么一大笔钱可以花。
真花光了也不是什么无法解决的问题，反正是整个社会来养社会里的老人，现在一年几万亿日元的收支差额相对日本500万亿日元的GDP规模和50万亿左右的财政预算来说也不是绝对支付不起的数字，就是祖上传下来的金山花光了不再那么安心而已。不再有巨额基金池，大不了去跟其他国家现在一样现收现付嘛。
延迟退休没你想的那么糟糕
虽然大部分人都不想延迟退休，但是我们无法阻止这件事的发生。毕竟中国人口老龄化越来越严重，养老金发放压力越来越大，延迟退休是大势所趋。而且，我们的老年生活也不要光指靠养老金了，年轻时多积攒一些财富，尽早开始理财及资产配置，才不至于老无所依。
